Limitele aplicării planului de remediere și ale confiscării speciale în procedura contravențională

URL: https://dspace.academy.police.md/limitele-aplicarii-planului-de-remediere-si-ale-confiscarii-speciale-in-procedura-contraventionala/

Data: 2026

Articolul analizează limitele aplicării planului de remediere și ale confiscării speciale în cauzele contravenționale privind nerespectarea drepturilor consumatorilor. Problema centrală constă în faptul că actuala reglementare a Codului contravențional al Republicii Moldova nu permite o articulare procedurală coerentă a celor două instituții în acele situații în care agentul constatator constată, simultan, necesitatea remedierii încălcării și existența temeiurilor pentru solicitarea confiscării speciale. În materia protecției consumatorilor, dificultatea apare mai ales în cauzele privind produse periculoase, produse neconforme, produse comercializate fără documentele de conformitate ori situații în care, dincolo de conduita comerciantului, chiar bunul implicat reclamă o reacție de siguranță. Studiul demonstrează că incompatibilitatea nu este una materială, deoarece ambele instituții urmăresc, în ultimă instanță, protejarea consumatorului și restabilirea legalității, ci una procedurală și de competență: planul de remediere este întocmit exclusiv de agentul constatator, în timp ce confiscarea specială, ca măsură de siguranță, se aplică, ca regulă, de către instanța de judecată, la demersul agentului constatator. În consecință, se propune completarea art. 461 alin. (5) din Codul contravențional cu o nouă ipoteză expresă, potrivit căreia planul de remediere nu se întocmește în cazurile în care agentul constatator solicită aplicarea confiscării speciale.