Convergența legislației Republicii Moldova în domeniul achizițiilor publice cu Directiva 2009/81/CE: provocări și perspective
Autor: MURZAC Ana , VASILIŢA Vladimir
Data: 2026
Abstract
Articolul analizează nivelul de convergență a legislației Republicii Moldova în materia achizițiilor publice cu standardele prevăzute de Directiva 2009/81/CE privind procedurile de atribuire a contractelor în domeniile apărării și securității, în contextul angajamentelor asumate prin procesul de aderare la Uniunea Europeană. În absența unui act normativ sectorial distinct, reglementarea națională actuală, fundamentată pe Legea nr. 131/2015, nu asigură o delimitare clară a achizițiilor sensibile și nu instituie mecanisme procedurale adecvate pentru protecția intereselor strategice ale statului, fapt ce generează incertitudini juridice. Analiza comparativă evidențiază compatibilități de principiu între legislația națională și directivă, dar și lacune esențiale privind: utilizarea derogărilor justificate de necesitatea protejării informațiilor clasificate, verificarea securității furnizorilor, criteriile tehnico-militare specifice și procedurile speciale aplicabile contractelor cu relevanță pentru apărare. În contextul statutului de stat candidat la UE, armonizarea normativă devine un obiectiv prioritar pentru consolidarea interoperabilității și eficientizarea utilizării resurselor publice. Studiul formulează recomandări orientate spre elaborarea unei legi sectoriale dedicate achizițiilor din domeniul apărării și securităţii, în conformitate cu cerințele acquis-ului european.