Unele reflecţii teoretico-practice privind infracţiunea de organizare a migraţiei ilegale

Abstract

Migraţiile sunt un proces natural de funcţionare şi dezvoltare a societăţii umane. În procesul migraţiilor au loc interacţiuni între oameni de diferite etnii, de diferite culturi şi limbi. Specificul evoluției proceselor migraționiste în Republica Moldova sunt condiționate atât de schimbările cu caracter social-economic și politic, cum ar fi consecințele destrămării Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și conflictului armat din stânga Nistrului, cât și de procesul de democratizare a societății, precum și dezvoltarea relațiilor de piață, apariția unor oportunități de a obține cetățenia unor țări din UE și alte state dezvoltate, liberalizarea regimului de vize pentru cetățenii Republicii Moldova etc. Totodată, trebuie de menționat, că până nu demult, față de fenomenul migrației în R. Moldova a existat o abordare destul de unilaterală și superficială. Acest fenomen fiind puțin studiat și cunoscut, era de regulă considerat drept un fenomen doar negativ cu care se poate și trebuie neapărat de luptat, în vederea contracarării lui. Concomitent cu migrația și creșterea fluxului acesteia, a luat amploare și faptele de organizare a migrației ilegale, întrucât o bună parte din migranți nu întrunesc condițiile pentru a migra în condiții de legalitate. Problema migrației și migrația ilegală constituie obiectul cercetărilor inclusiv și a organizațiilor nonguvernamentale. Analizând istoricul incriminării acestei fapte, menționăm că la 29.12.2005, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea Republicii Moldova pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. În special, conform art. III al acestei legi, Codul penal al Republicii Moldova a fost completat cu art. 3621 „Organizarea migraţiei ilegale”. Articolul este dedicat analizei normei menționate, autorul expunându-și unele viziuni privind oportunitatea completării CP al RM cu norma vizată venind și cu unele reflecții asupra conținutului și calității formulărilor legale, ca spre final să sugereze anumite soluții și propuneri care ar îmbunătăți cadrul legal existent.